2015年8月14日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華無(wú)螺栓鋼制貨架（Boltless Steel Shelving Units Prepackaged for Sale from the People’s Republic of China）作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼終裁，中達(dá)聯(lián)合控股集團(tuán)有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)獲得了17.55%的反傾銷(xiāo)稅率（17.55%為計(jì)算稅率，實(shí)際執(zhí)行稅率為1.49%），為全國(guó)最低稅率。在反補(bǔ)貼調(diào)查程序中，中達(dá)獲得13.73%的反補(bǔ)貼稅率（此為所有參與應(yīng)訴的合作企業(yè)應(yīng)該獲得的稅率）。

2014年9月22日，應(yīng)Edsal Manufacturing Co., Inc的申請(qǐng)，美國(guó)商務(wù)部對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)螺栓鋼制貨架立案進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。

反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼是WTO規(guī)則下合法的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是一國(guó)政府國(guó)針對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)內(nèi)以不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)傾銷(xiāo)和外國(guó)政府對(duì)其出口商品的補(bǔ)貼行為而作出的限制性措施，主要采取征收反傾銷(xiāo)稅、反補(bǔ)貼稅的方式。

中達(dá)集團(tuán)出口美國(guó)的金屬貨架產(chǎn)品正是本次反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查的對(duì)象，調(diào)查期（2014年上半年）內(nèi)涉案產(chǎn)品出口金額近800萬(wàn)美元，如不積極應(yīng)對(duì)，將可能面臨高額反傾銷(xiāo)稅、反補(bǔ)貼稅，從而導(dǎo)致以后每年近2000萬(wàn)美金的涉案產(chǎn)品出口受阻。為此，中達(dá)聯(lián)合控股集團(tuán)股份有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)積極應(yīng)訴，并聘請(qǐng)?jiān)诜磧A銷(xiāo)反補(bǔ)貼領(lǐng)域有資深實(shí)力及許多成功案例的浙江天冊(cè)律師事務(wù)所協(xié)同美國(guó)Squire Patton Boggs LLP全權(quán)代理本案。

浙江省商務(wù)廳、嘉興市商務(wù)局、海鹽縣商務(wù)局對(duì)本案給予了高度的關(guān)注，多次來(lái)我單位進(jìn)行應(yīng)訴指導(dǎo)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示，要求各部門(mén)積極配合，力爭(zhēng)打個(gè)漂亮的大勝仗。集團(tuán)下屬各公司、集團(tuán)辦公室、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部根據(jù)律師的要求，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、律師的指導(dǎo)幫助下，加班加點(diǎn)，不計(jì)繁瑣，整理出各類(lèi)應(yīng)訴所需提交的基礎(chǔ)文件，最后按美國(guó)商務(wù)部的問(wèn)卷要求，整理成答卷交給美國(guó)商務(wù)部。

2015年1月底和3月底美國(guó)商務(wù)部公布了反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)初裁，中達(dá)集團(tuán)適用的反補(bǔ)貼稅率為13.37%，反傾銷(xiāo)稅率為22.64%。

經(jīng)過(guò)對(duì)初裁結(jié)果的分析，我們認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部的裁決有不公之處，如在實(shí)地核查中能有效地向美國(guó)商務(wù)部澄清的話，有望在終裁中獲得更低的稅率。美國(guó)商務(wù)部提前兩周通知我們其將于2015年5月4日至10日期間到公司實(shí)地核查。事實(shí)上，我們?cè)缭缇烷_(kāi)始了應(yīng)對(duì)實(shí)地核查的準(zhǔn)備，因?yàn)槲覀兩钪绻麑?shí)地核查通不過(guò)，將前功盡棄，非但初裁結(jié)果得不到維持，還將面臨懲罰性高稅率的后果。在實(shí)地核查準(zhǔn)備期間，公司各部門(mén)積極配合，日夜奮戰(zhàn)，按超過(guò)核查大綱要求的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備相關(guān)材料，并在律師的指導(dǎo)下事先進(jìn)行演練。在實(shí)地核查期間，調(diào)查官員也多次表?yè)P(yáng)中達(dá)的實(shí)地核查準(zhǔn)備非常完美，能夠及時(shí)、完整地提供他們所需要的資料，幫助他們順利完成核查事項(xiàng)。

2015年8月14日，美國(guó)商務(wù)部作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼終裁，中達(dá)集團(tuán)獲得17.55%的反傾銷(xiāo)稅率和13.73%的反補(bǔ)貼稅率，扣除反補(bǔ)貼中的雙重征稅因素，反傾銷(xiāo)的實(shí)際稅率為1.49%，此為反傾銷(xiāo)令公布后中達(dá)產(chǎn)品在美國(guó)海關(guān)的預(yù)繳保證金率。由于本案中另一強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)未能通過(guò)實(shí)地核查，最終獲得懲罰性稅率，在本案中參與應(yīng)訴的其他6家浙江單獨(dú)稅率資格企業(yè)，得以參照適用中達(dá)的反傾銷(xiāo)稅率及其保證金率，而中國(guó)其他企業(yè)普遍稅率為112.68%?？梢?jiàn)，中達(dá)的努力，換來(lái)了所有應(yīng)訴企業(yè)、尤其是浙江企業(yè)的好結(jié)果，為行業(yè)出口不因雙反措施受阻作出了極大貢獻(xiàn)。